José Luján Alcaraz
Resumen: Entre las propuestas incluidas en el documento Diálogo Social sobre
actuaciones en el Mercado de Trabajo presentado por el Gobierno
español en abril de 2010 a los interlocutores sociales tienen especial
interés las referidas al contrato para fomento de la contratación indefinida
(CFCI).
Dicho contrato –cuya más llamativa característica es que la
indemnización por despido objetivo improcedente es de treinta y tres días
de salario por año de servicio, con un máximo de veinticuatro
mensualidades y no, como en el resto de contratos, de cuarenta y cinco
días de salario por año de servicio, con un máximo de cuarenta y dos
mensualidades– fue la principal aportación hecha en su día por la
reforma laboral 1997.
Esta rebaja del despido se presentó en aquel momento como medida
excepcional y transitoria para combatir la insoportable temporalidad y
rotación del mercado de trabajo español y para favorecer el acceso al
empleo de los colectivos más débiles. Cuatro años más tarde, sin
embargo, la reforma laboral de 2001 decidió la consolidación y
normalización del modelo; y sobre tal presupuesto actuaría, cinco años
después, la reforma de 2006.
Ante una nueva intervención normativa sobre el CFCI –será la cuarta en
trece años–, el presente trabajo recuerda el origen, la razón de ser y la
funcionalidad con que fue concebido; señala los rasgos que identifican su
exacta configuración normativa –resultado, por el momento, de la acción
de tres distintas y sucesivas decisiones normativas (1997, 2001, 2006)–,
y valora las posibilidades de una nueva reforma orientada a estimular su
utilización.
Abstract: Among the proposals included in the document Social Dialogue about
actions in Labour Market presented by the Spanish Government in April
2010 to the management and workers’ representatives have special
interest those relatives to the contract for indefinitive contracting promotion
(CFCI).
The CFCI –whose more distinctive feature is that the compensation for
unfair objective dismissal is of thirty-three days of wages per year of
service, with a maximum of twenty-four months, and not, as in other
contracts, of forty-five days of wages per year of service, with a maximum of forty-two months– was the main innovation given in it day by the 1997
labour reform.
This reduction of the dismissal was showed in that moment as an
exceptional and temporary measure to fight against the unbearable
temporality and rotation of the spanish labour market and to help the
access to employment for the weakest collectives. Four years later,
however, the 2001 labour reform decided the consolidation and
normalization of the model. And on this premise would work, five years
later, the 2006 reform.
Faced to a new legal intervention on the CFCI –it will be the fourth in
thirteen years–, this study remembers its origin, cause and functionality;
shows the signs that identify its exact legal configuration –result, by the
moment, of the actions of three different and successive legal decisions
(1997, 2001, 2006)–, and evaluates the new reform possibilities driven to
stimulate its utilization.