Estudios

  • Opciones
  • Enviar a otra persona
  • Imprimir
  • Disminuye el tamaño del texto
  • Aumenta el tamaño del texto
  • Fin opciones

Extraído de: Revista Doctrinal Aranzadi Social

La Coordinación Comunitaria de los Sistemas de Asistencia Sanitaria (y II)

José L. Moreneo Pérez

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada


Resumen: No existe un único modelo europeo de Sistema de Salud proveedor de Asistencia Sanitaria. Es responsabilidad de los países miembros la determinación de las prestaciones y su gestión, y a la Unión Europea le corresponde actuar en el doble plano de complementariedad de la acción de los Estados y coordinación de esas acciones nacionales. En este contexto europeo, la finalidad principal de los Reglamentos Comunitarios, ha sido coordinar los sistemas de Seguridad Social y Asistencia Sanitaria de los Estados que integran la Unión. Una coordinación realizada en vista de alcanzar una convergencia por los objetivos perseguidos, rehusando utilizar la técnica de la armonización legislativa. Pero en la lógica interna de este modelo de intervención/regulación comunitaria preside ante todo la idea de que cada Estado miembro es competente y responsable de la presentación de los servicios sanitarios conforme a su Ordenamiento jurídico interno, aunque respetando necesariamente las reglas de coordinación instrumental establecidas por la Unión Europea. En este sentido se puede afirmar que la Unión Europea acepta el pluralismo jurídico-institucional en la Seguridad Social y en la Asistencia Sanitaria, de tal manera que se consagra la coexistencia de sistemas de protección social pública, pero en el marco de un sistema comunitario de coordinación, como técnica instrumental no armonizadora al servicio de una opción por un pluralismo cooperativo. Los nuevos Reglamentos de Coordinación permiten racionalizar y simplificar el sistema de coordinación comunitaria, incorporando la doctrina del Tribunal de Justicia, sirviéndose de la experiencia acumulada y utilizando los avances tecnológicos.
Palabras clave: Asistencia Sanitaria, Protección de la Salud, Prestaciones en especie por enfermedad, Prestaciones por enfermedad, Prestaciones de asistencia sanitaria, Prestaciones Sanitarias, Seguro Obligatorio de Enfermedad, Sistema de Salud, Seguridad Social, Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social, Coordinación de los Sistemas de Asistencia Sanitaria.
Summary: There is no single European model that provides Health Care. It is the responsibility of Member Countries to determine the benefits and its management, and the European Union must act to complement and coordinate the National States´ actions. In this European context, the main purpose of the Community Regulations has been to coordinate Social Security and Health Care Systems of the Union States. This coordination has pursued to achieve the objectives and has refused to use the technique of legislative harmonization. In the internal logic of this European model of intervention/regulation presides primarily the idea that each Member State is competent and responsible for the presentation of health services under its domestic law, while respecting the rules of coordination set by the European Union. In this sense it can be said that the European Union accepts the legal and institutional pluralism in the Social Security and Health Care, so that it establishes the coexistence of public social protection systems. In the context of Community coordination, a cooperative pluralism is preferred as the instrumental technique. New regulations allow streamlining and simplifying the EU coordination system, incorporating the doctrine of the Court of Justice, drawing on the experience and using technological advances.
Key words: Health Care, Health Protection, Sickness Benefits, Health Care Benefits, Health Benefits, Compulsory Sickness Insurance, Health System, Social Security, Coordination of Social Security Systems, Coordination of Health Care Systems.

SUMARIO

  1. EL MARCO REGULADOR DE LA COORDINACIÓN DE LA ASISTENCIA SANITARIA EN LA UNIÓN EUROPEA Y SU EVOLUCIÓN
  2. LOS PRINCIPIOS DE COORDINACIÓN EN RELACIÓN CON LA ASISTENCIA SANITARIA–
    A) El principio de igualdad de trato o no discriminación–B) El principio de territorialidad
    en la determinación de la legislación aplicable–C) El principio de conservación de derechos
    adquiridos, con el juego de la exportabilidad de las prestaciones–D) El principio de
    conservación de los derechos en curso de adquisición, con la totalización de períodos de seguro
  3. REGLAS BÁSICAS DE COORDINACIÓN COMUNITARIA DE LA ASISTENCIA SANITARIA EN EL ESPACIO EUROPEO. DESCRIPCIÓN SISTEMÁTICA
  4. CONCLUSIÓN GENERAL
  5. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA