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Resumen: Con el presente trabajo se analiza el procedimiento administrativo de reconocimiento y revisión de las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, señalando las distintas soluciones aplicables, de acuerdo con la naturaleza que se deba otorgar a estas prestaciones. Esto es según se considere que sean prestaciones de Seguridad Social o que constituyan un auténtico sistema prestacional público y autónomo. A tales efectos, en primer lugar, se analiza la verdadera naturaleza jurídica de estas prestaciones para determinar si constituyen o no parte de la acción protectora del sistema de Seguridad Social. De este modo, frente a las exiguas precisiones de la Ley específica, en materia de procedimiento, y las diversas y divergentes legislaciones autonómicas existentes al respecto, que también se analizan en detalle, el estudio articula un sistema de garantías mínimas para el administrado, a través de la aplicación supletoria de la Ley 30/1992, así como de la normativa y jurisprudencia reguladora de las pensiones de IP y las no contributivas de invalidez. Para así, de esta forma, intentar dar respuesta a cuestiones tan fundamentales como la legitimación subjetiva para iniciar el procedimiento; el contenido específico del deber de informar de los solicitantes; el plazo para dictar la resolución final; las consecuencias del silencio administrativo; el hecho causante y los efectos económicos de las prestaciones; las causas de revisión de oficio de las mismas, así como las posibilidades de su exportación.

Palabras clave: Seguridad Social. Reconocimiento de pensiones de dependencia. Revisión de pensiones de dependencia. Procedimiento administrativo.

Abstract: The present paper analises the administrative procedure that recognizes and re-examines the right to dependent benefits, poniting out the diferent posible solutions in accordance with the legal nature that we confer to these benefits. That is to say depending on wether we consider that they are social security benefits or that they constitute an independent public system of protection. To this end, first of all we analise the real legal nature of these benefits in order to determine if they form part of the protection offered by the public social security system or not. As opposed to the exiguous precisions of the specific national regulation in this matter, and the diverse and divergent laws of the different autonomous regions, that will also be studied in detail, the paper articulates a system that is capable to offer minimum guarantees to the beneficiaries, through the supplementary application of the Common Administrative Procedure Law (30/1992), aswell as the laws and jurisprudence on Permanent Disability pensions and benefits. In this manner we try to explain fundamental cuestions such as whom is legitimized to initiate the procedure?; the specific responsibilities of the beneficiaries as regards to the information they must provide both at the moment of application as throughout the whole period of benefit; the term to issue the final resolution; the consequences of silence procedure; the causes and grounds of re-examination; the terms and periods of payment of the benefits, specially when the beneficiary travels abroad.

Keywords: Social Security. Recognition of Dependent benefits. Re-examination of dependent benefits. Administrative procedure.