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Resumen: La última reforma de la Ley Orgánica 4/2000 sobre derechos y deberes de los extranjeros en España y su integración social, operada con la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, era ya esperada. Por las novedades introducidas en su articulado puede calificarse como nueva ley de derechos de los extranjeros e inmigración, pues las reformas que introduce a lo largo del articulado legal son bastantes y de considerable importancia, valor y alcance técnico-jurídico para el derecho migratorio y de extranjería y todos aquellos sectores del ordenamiento jurídico a los que afecta. Nuestro modelo legal ha adolecido de una programación coherente y se encuentra excesivamente expuesto a variación de factores coyunturales. Es necesario, pues, garantizar una cierta estabilización jurídico-institucional del modelo de regulación de la inmigración, sobre la base de principios y reglas de juego verdaderamente coherentes y con pretensiones de estabilidad. La nueva reforma legislativa parece orientarse hacia ese objetivo más ambicioso de llevar a cabo una reforma estructural y más estable de la “cuestión social” de la inmigración incidiendo en toda la multiplicidad de sus dimensiones fundamentales.

Palabras clave: trabajadores extranjeros – Ley Orgánica 4/2000 – carácter y estructura de la reforma – novedades sustanciales.

Summary: The last reform of the Organic Law 4/2000 on the rights and obligations of the foreigners in Spain and their social integration, operated with the Organic Law 2/2009 (December 11), was expected. According to the innovations introduced on its articles it can be classified as a new law on the rights of foreigners and immigration, since there are many reforms and they are important, with high technical-juridical relevance for the migratory and alien status rights and all the juridical sectors that affects. Our legal model hasn’t had a coherent program and it is exposed to the variation of circumstantial factors. It is necessary to guarantee a juridicalinstitutional stabilization of the model on the base of principles and rules that are coherent and stable. The new reform seems to be oriented to this more ambitious objective of structural and stable reforms of the ‘social issue’ of immigration, specially in all the multiplicity of its fundamental dimensions.

Keywords: foreign workers – Organic Law 4/2000 – character and structure of the reform – substantial innovations.