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Extraído de: Revista Doctrinal Aranzadi Social

«El fallido proceso de revisión de la Directiva comunitaria sobre la ordenación del tiempo de trabajo»

Eduardo Martín Puebla

Profesor Titular de Derecho del Trabajo. Universidad de Salamanca


Resumen: Sobre el tiempo de trabajo confluyen una serie de intereses y aspectos que es preciso tener en cuenta cuando se aborda su régimen jurídico. Uno de ellos es la necesidad de proteger la seguridad y salud de los trabajadores, amenazadas por una duración excesiva de la duración del trabajo o por periodos de descanso insuficientes. La Directiva comunitaria 2003/88/CE se ocupa del tiempo de trabajo desde esta perspectiva, sin descuidar otros aspectos, como la aspiración empresarial a disponer de una mayor flexibilidad en la ordenación y distribución del tiempo de trabajo o la problemática específica de las PYMES. Este estudio aborda el proceso de revisión de dicha directiva que concluyó la primavera pasada sin que se alcanzara un acuerdo entre el Consejo y el Parlamento Europeo, analizando de forma especial aquellos aspectos que impidieran el acuerdo por las diferencias de enfoque de ambas instituciones: el tratamiento a dar a los periodos de guarda en la sanidad, la conciliación de la vida laboral y familiar de los trabajadores y el futuro de la cláusula opt-out.

Résumé: Le temps de travail est a` la confluence d’un ensemble d’aspects et d’intéreˆ ts qu’il faut envisager quand’ il s’agit d’étudier son régime juridique. Un des plus importants est la protection de la sécurité et santé des salariés, en situation de risque par une durée trop prolongée du travail ou par l’insuffisance des périodes de repos. La Directive 2003/88/CE aborde le temps de travail de`s cette perspective sans négliger d’autres aspects, comme le besoin de flexibilité des entreprises pour organiser le temps de travail ou la problématique des PME. Cette étude aborde le proce`s de révision de la Directive conclu le printemps dernier sans accord ante le Conseil et le Parlement Européen, tout en analysant notamment les aspects qui ont empeˆché l’accord par les différends entre les institutions mentionnées: le régime des astreintes dans les services de santé, la compatibilité entre vie professionnelle et vie familial et le futur de la possibilité de non appliquer l’art. 6 (connue comme clause opt-out).

Palabras clave: tiempo de trabajo, política social comunitaria, seguridad y salud en el trabajo, conciliación de la vida labora y familiar

SUMARIO

  1. LA LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN COMUNITARIA EN MATERIA DE TIEMPO DE TRABAJO
  2. LOS PUNTOS DE FRICCIÓN DE LA DIRECTIVA 2003/88/CE-1. La duración máxima semanal del trabajo y la cláusula opt-out-2. El concepto de tiempo de trabajo y su proyección a las guardias médicas-3. El tiempo de trabajo y la conciliación de la vida familiar y laboral
  3. EL PROCESO DE REVISIÓN DE LA DIRECTIVA 2003/88/CE-1. La propuesta inicial de modificación de la Comisión-2. La propuesta modificada de revisión de la directiva y la posición Común del Consejo-3. El bloqueo de la propuesta de modificación por la posición del Parlamento Europeo