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Nº 3 - Febrero 2011

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Nº 3 - Febrero 2011
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Editorial

«La ley de Presupuestos para 2011 y el Real Decreto-ley 14/2010: empresas de reducida dimensión, supresión de Operaciones Societarias, y elevación de los tipos aplicables en el IRPF»

Ramón Falcón Y Tella

Estudios y Notas

«La discapacidad: jurídicamente un concepto encrucijada»

José Manuel Gallego Peragón
Profesor Titular de Escuela Universitaria. Universidad de Jaén.

«Tipo de IVA aplicable a los servicios de digitalización de libros»

Lorenzo Gil Macía
UNIVERSIDAD DE ALICANTE. Dpto. de Análisis Económico Aplicado

Estefanía López Llopis

Ángel Sánchez Sánchez

«La responsabilidad por levantamiento del velo como una cláusula antielusiva»

Carmen Ruiz Hidalgo
Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Vigo

Opinión Profesional

«El gallego cabreado»

José Luis Pérez Ron
Profesor de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Oviedo

Análisis de Jurisprudencia

«El artículo 42.1.a) in fine de la Ley de la Jurisdicción y la impugnación autónoma de conceptos cuantitativamente aptos en vía casacional»

Raúl C. Cancio Fernández
Doctor en Derecho. Letrado del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo)

Análisis de Doctrina Administrativa

«La determinación del “dies a quo” de cara a la prescripción del derecho a la devolución de ingresos tributarios indebidos. Análisis de la reciente doctrina del TEAC»

Juan Calvo Vérgez
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Extremadura

Legislación

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: Resolución 3 enero 2011 (RCL 2011, 16). Aprueba el modelo 145, de comunicación de datos del perceptor de rentas del trabajo a su pagador o de la variación de los datos previamente comunicados (BOE 5, núm. 4, pág. 986).
Álava: Decreto Foral 11 enero 2011, núm. 1/2011 (LPV 2011, 33). Modifica el Decreto Foral del Consejo de Diputados 149/1999, de 14-12-1999 (LPV 1999, 454), que aprobó, entre otros, el modelo 193, relativo a rentas sujetas a retención e ingresos a cuenta por diversos impuestos (BOTHA 19, núm. 8, pág. 434).
Álava: Decreto normativo de urgencia fiscal 30 diciembre 2010, núm. 5/2010 (LPV 2011, 12). Modifica el Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 1/1999, de 16-2-1999 (LPV 1999, 121), que reguló los Impuestos Especiales en lo referente al Impuesto sobre las Labores del Tabaco y la Norma Foral 11/2003, de 31-3-2003 (LPV 2003, 130), del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (BOTHA 7 enero 2011, núm. 3, pág. 210).
Álava: Orden Foral 24 diciembre 2010, núm. 838/2010 (LPV 2011, 3). Aprobación del modelo 171 de declaración informativa anual de imposiciones, disposiciones de fondos y de cobros de cualquier documento, así como los diseños físicos y lógicos para la presentación en soporte directamente legible por ordenador y establece las condiciones para su presentación telemática (BOTHA 3 enero 2011, núm. 1, pág. 21).
Álava: Orden Foral 24 diciembre 2010, núm. 839/2010 (LPV 2011, 1). Modificación de la Orden Foral 59/2006 de 8-2-2006 (LPV 2006, 54), que aprobó el modelo 184 de «Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de no Residentes. Entidades en régimen de atribución de rentas. Declaración informativa anual», así como los diseños físicos y lógicos de los soportes directamente legibles por ordenador (BOTHA 3 enero 2011, núm. 1, pág. 5).
Álava: Orden Foral 24 diciembre 2010, núm. 840/2010 (LPV 2011, 2). Aprobación del modelo 170 de declaración de las operaciones realizadas por los empresarios o profesionales adheridos al sistema de gestión de cobros a través de tarjetas de crédito o de débito, así como los diseños físicos y lógicos para la presentación en soporte directamente legible por ordenador y establece las condiciones para su presentación telemática (BOTHA 3 enero 2011, núm. 1, pág. 5).
Álava: Orden Foral 27 diciembre 2010, núm. 850/2010 (LPV 2011, 13). Modifica la Orden Foral 41/2000 de 24-1-2000 (LPV 2000, 76), que aprobó el modelo 187 de resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, en relación con las rentas o ganancias patrimoniales obtenidas como consecuencia de las transmisiones a reembolsos de acciones y participaciones representativas del capital o del patrimonio de las instituciones de inversión colectiva, así como los diseños físicos y lógicos para la presentación obligatoria del citado modelo por soporte directamente legible por ordenador (BOTHA 7 enero 2011, núm. 3, pág. 219).
Aragón: Ley 29 diciembre 2010, núm. 12/2010 (LARG 2010, 508). Medidas Tributarias de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 31, núm. 255, pág. 29907).
Asturias: Ley 28 diciembre 2010, núm. 13/2010 (LPAS 2010, 524). Medidas Presupuestarias y Tributarias de Acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2011 (BOPA 31, núm. 301).
Bizkaia: Norma Foral 22 diciembre 2010, núm. 7/2010 (LPV 2011, 14). Reforma de la Norma Foral 6/2006, de 29-12-2006 (LPV 2006, 405), reguladora del IRPF en el Territorio Histórico de Bizkaia (BOB 7 enero 2011, núm. 4, pág. 432).
Bizkaia: Decreto Foral Normativo 21 diciembre 2010, núm. 6/2010 (LPV 2011, 4). Modifica la Norma Foral 3/1989, de 21-3-1989 (LPV 1989, 263), del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, en la modalidad de operaciones societarias (BOB 3 enero 2011, núm. 1, pág. 36).
Bizkaia: Orden Foral 27 diciembre 2010, núm. 3067/2010 (LPV 2011, 5). Modifica el modelo 181 de declaración informativa de préstamos y créditos y operaciones financieras relacionadas con bienes inmuebles (LPV 2010, 8), y los modelos 187 y 193 (LPV 2008, 360) (BOB 4 enero 2011, núm. 2, pág. 171).
Bizkaia: Orden Foral 29 diciembre 2010, núm. 3092/2010 (LPV 2011, 11). Fija los signos, índices y módulos para la aplicación del método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para el año 2011 (BOB 5 enero 2011, núm. 3, pág. 272).
Bizkaia: Orden Foral 29 diciembre 2010, núm. 3093/2010 (LPV 2011, 16). Aprueba los índices y módulos del régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido para el año 2011 (BOB 11 enero 2011, núm. 6, pág. 689).
Bizkaia: Orden Foral 29 diciembre 2010, núm. 3094/2010 (LPV 2011, 17). Aprueba los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (BOB 11 enero 2011, núm. 6, pág. 724).
Cantabria: Orden 27 diciembre 2010, núm. HAC/32/2010 (LCTB 2010, 317). Aprueba los coeficientes aplicables al valor catastral para estimar el valor real de determinados bienes inmuebles urbanos a efectos de los Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones para el año 2011, se establecen las reglas para la aplicación de los mismos y se publica la metodología seguida para su obtención (BOC 31, núm. 37, pág. 2723).
Cantabria: Orden 27 diciembre 2010, núm. HAC/33/2010 (LCTB 2010, 318). Regula la no exacción de liquidaciones de pequeña cuantía correspondientes a tributos y otros recursos no tributarios de naturaleza pública gestionados por la Agencia Cántabra de Administración Tributaria (BOC 31, núm. 37, pág. 2731).
Cantabria: Orden 27 diciembre 2010, núm. HAC/31/2010 (LCTB 2010, 316). Aprueba el modelo 690 Webde autoliquidación y las obligaciones formales del Impuesto sobre Bolsas de Plástico de un Solo Uso y se crea el Censo de obligados tributarios sujetos (BOC 31, núm. 37, pág. 2717).
Cantabria: Orden 27 diciembre 2010, núm. HAC/30/2010 (LCTB 2010, 315). Establece los criterios para la aplicación de la deducción sobre la cuota íntegra autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas por adquisición o rehabilitación de vivienda, condiciones y vigencia de los mismos y relación de municipios de la Comunidad Autónoma en los que será aplicable la deducción (BOC 31, núm. 37, pág. 2713).
Castilla-La Mancha: Ley 29 diciembre 2010, núm. 18/2010 (LCLM 2010, 447). Aprueba la escala autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas (DOCM 31, núm. 251, pág. 59526).
Cataluña: Corrección de errores de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas (BOE núm. 9, de 11 enero).
Galicia: Orden 30 diciembre 2010 (LG 2011, 3). Encomienda a determinadas oficinas de distrito hipotecario a cargo de los registradores de la propiedad funciones relativas a la aplicación, revisión o ejercicio de la potestad sancionadora, en el impuesto sobre sucesiones y donaciones y en el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (DOG 3 enero 2011, núm. 1, pág. 28).
Galicia: Orden 30 diciembre 2010 (LG 2011, 2). Regula el procedimiento para el pago y la presentación telemáticos de las autoliquidaciones correspondientes al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, así como determinadas obligaciones de suministro de información tributaria (DOG 3 enero 2011, núm. 1, pág. 23).
Guipúzkoa: Orden Foral 11 enero 2011, núm. 2/2011 (LPV 2011, 26). Aprueba el modelo 187 de declaración informativa de acciones y participaciones representativas del capital o del patrimonio de las instituciones de inversión colectiva y resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta de los Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas, sobre Sociedades y sobre la Renta de no Residentes, en relación con las rentas o ganancias patrimoniales obtenidas como consecuencia de las transmisiones o reembolsos de esas acciones y participaciones, y sus formas de presentación (BOG 14, núm. 9, pág. 3).
Guipúzkoa: Orden Foral 11 enero 2011, núm. 3/2011 (LPV 2011, 29). Determina los signos, índices o módulos aplicables a partir de 1-1-2011, de la modalidad de signos, índices o módulos del método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (BOG 17, núm. 10, pág. 2).
Guipúzkoa: Orden Foral 14 enero 2011, núm. 29/2011 (LPV 2011, 34). Aprueba los modelos 210, 211 y 213 de declaración del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, establece las condiciones generales y el procedimiento para su presentación, y establece determinadas normas relativas a la tributación de no residentes (BOG 19, núm. 12, pág. 2).
Islas Baleares: Decreto 122/2010, de 17 de diciembre (LIB 2010, 305), por el que se fija el calendario de días inhábiles para el año 2011 a efectos de plazos administrativos (BOE núm. 16, de 19 enero).
La Rioja: Resolución 22 diciembre 2010 (LLR 2011, 4). Habilita el pago y presentación telemática de parte de la tasa de industria, en concreto de los procedimientos de autorización de instalaciones de baja tensión sin proyecto, de autorización de instalaciones de calefacción y climatización individual, de anotación, registro y tramitación de actuaciones realizadas por entidades de control reglamentario y laboratorios de ensayo, expedición y renovación de carnés profesionales de instalador/mantenedor autorizado y certificado de empresa autorizada e inscripción de nuevas instalaciones industriales, ampliaciones, modificaciones y traslados (BOR 3 enero 2011, núm. 1, pág. 24).
Madrid: Orden 3 enero 2011 (LCM 2011, 5). Modifica la Orden de 11-1-2008 (LCM 2008, 27), de la Consejería de Hacienda, que establece el contenido que debe figurar en el anverso y reverso de los cartones utilizados en los juegos del bingo y del bingo simultáneo y dicta normas en relación con la fabricación y comercialización de los cartones empleados para el juego del bingo simultáneo en la Comunidad de Madrid (BOCM 10, núm. 7, pág. 114).
Navarra: Orden Foral 24 diciembre 2010, núm. 196/2010 (LNA 2011, 8). Modifica los diseños físicos y lógicos del modelo 193, aprobado por Orden Foral 259/1999, de 29-12-1999 (LNA 2000, 18), del modelo 187, aprobado por Orden Foral 17/2000, de 2-2-2000 (LNA 2000, 61), del modelo 196, aprobado por Orden Foral 208/2008, de 24-11-2008 (LNA 2008, 377) y del modelo 171, aprobado por Orden Foral 130/2010, de 17-9-2010 (LNA 2010, 297) (BON 12 enero 2011, núm. 7, pág. 396).
Valencia: Ley 27 diciembre 2010, núm. 16/2010 (LCV 2010, 583). Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (DOCV 31, núm. 6429, pág. 47237).
Murcia: Orden 20 diciembre 2010 (LRM 2011, 1). Modifica la Orden de 19-12-2006 (LRM 2006, 409), que aprueba los precios medios en el mercado de determinados inmuebles urbanos y rústicos radicados en la Región de Murcia para el 2007 y prorroga su aplicación para el ejercicio 2011 (BORM 3 enero 2011, núm. 1, pág. 41).
Murcia: Ley 27 diciembre 2010, núm. 5/2010 (LRM 2010, 459). Medidas extraordinarias para la sostenibilidad de las finanzas públicas (BORM 31, núm. 301, pág. 67527).