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RESUMEN: Según reiterada doctrina del TJCE, las sentencias en las que se declara que la normativa interna de un Estado miembro es contraria a las disposiciones del Derecho comunitario, tienen, normalmente, eficacia ex tunc, en virtud de la aplicación del efecto directo y de la primacía del Derecho europeo. La consecuencia inmediata de lo anterior es la nulidad de los preceptos internos incompatibles con la normativa comunitaria y, en su caso, el nacimiento del derecho a obtener la devolución de las cantidades satisfechas indebidamente al amparo de la norma interna. Puesto que no existe normativa comunitaria en materia de devolución de ingresos indebidos, dicha devolución se sujeta a los criterios y requisitos establecidos por las distintas legislaciones nacionales, lo que provoca que, en no pocas ocasiones, sea imposible obtener la restitución de lo pagado indebidamente. En este trabajo se aborda la cuestión descrita y, en particular, las medidas adoptadas en España en estos supuestos. Finalmente, se sugieren algunas consideraciones que pueden contribuir a la superación de la problemática que plantea la inexistencia de un criterio común en materia de devolución.

PALABRAS CLAVE: Derecho comunitario, devolución de ingresos indebidos, procedimiento tributario.

ABSTRACT: The European Court of Justice has settled the following doctrine: when the domestic legislation of a Member State is declared by the Court as contrary to Community law, the judgement has normally effectiveness ex tunc, under the application of direct effect and primacy of European law. The immediate consequence of this is the nullity of internal statements incompatible with Community law and,where appropriate, the acquisition of entitlement to the repayment ofthe amounts paid unduly under the internal rule. Since there is no Community legislation on recovery of sums paid, such recovery is subject to the criteria and requirements established by the various national laws, causing in a no small amount of cases the impossibility to obtain repayment of the amount paidimproperly.This paper considers the issue described above and, in particular, the measures adopted in Spain in such cases. Finally it suggests some considerations that may contribute to the overcome of the problems aroused from the lack of a common approach on repayment.

KEYWORDS: Community Lay, repayment of undue taxes, tax procedure